图：湛江市委原书记／广东省发改委书记魏宏广见李敏
就在全国人民上下一心，喜迎党的十九大的时刻，在广东省湛江市却发生了一件拖欠400多名农民工工资的事件，让人心痛。
接到举报后，人民监督网记者调查发现，“泰籍华人”李敏先生其旗下公司涉嫌违法，广东省高官涉嫌违法为其牟利，湛江市辖区内有监管执法权的部门官员敢怒不敢言。
李敏先生很懂得形象包装，记者搜索互联网看到：湛江市委书记魏宏广（现任广东省发改委党组书记）会见寸金教育集团董事长李敏等宣传比比皆是。
湛江寸金教育集团董事长李敏先生，早年供职于中国民航局广州管理局，不知何时摇身一变成为“泰籍华人”，这位“泰籍华人”神通广大，与广东海洋大学（湛江）合办“寸金学院”。
为建设“寸金学院”，李敏先生用自己的另外一个公司——广东龙浚建筑有限公司，承包“寸金学院”的建筑。“龙浚公司”转身与安徽一家劳务公司签订施工合同，由“劳务公司”进行承包。随后，这家“劳务公司”发现，这是自己噩梦的开始。
为建设“寸金学院”，李敏先生用自己的另外一个公司——广东龙浚建筑有限公司，承包“寸金学院”的建筑。“龙浚公司”转身与安徽一家劳务公司签订施工合同，由“劳务公司”进行承包。随后，这家“劳务公司”发现，这是自己噩梦的开始。
单方停工 拒付工程款
2017年3月10日，“劳务公司”与广东龙浚建筑有限公司签订了建筑施工合同，“龙浚公司”将承包的广东海洋大学寸金学院新校区二期工程分包给该公司。该工程所涉项目包括体育馆(12000平方米）、公共教学楼A（18000平方米）、行政办公楼（32500平方米）。
在“劳务公司”施工过程中，突然于2017年6月12日收到“龙浚公司”与“寸金学院”向该公司发出函告暂缓施工通知，该公司及现场四百多名施工农民工一直等到2017年7月10收到上述终止合同的通知。
经当地政府部门及警方见证，共同协商，于2017年7月26日签订了最终结算协议，协商签订后“龙浚公司”与“寸金学院”至今还欠近千万元劳务费。导致几百名农民工大量上访维权，等待湛江市劳动保障部门依法发放工资，为十九大期间的社会稳定埋下隐患。
违法建筑大行其道？
人民监督网记者进一步调查发现，寸金学院新校区二期工程属于“违法用地”、“违法建设”的“两违”工程。广东海洋大学寸金学院新校区二期工程没有《建设用地规划许可证》、《土地使用权证》，更没有《施工许可证》，属于中共湛江市委办公室、湛江市人民政府办公室《湛江市查处违法用地和违法建设专项行动工作方案》中所说述的“违法用地”、“违法建设”的“两违”工程。
2017年8月7日，人民监督网记者采访了湛江市国土资源局陈伟杰局长。9月15日，湛江市国土资源局答复称：“根据协议出让有关法律规定，我局按程序办理广东海洋大学寸金学院二期建设用地的供应手续，该宗出让计划于2017年3月对外公布，2017年7月签订出让合同，2017年7月底将协议出让结果进行公示，协议出让程序规范，协议出让结果公示信息真实。广东海洋大学寸金学院于2017年8月25日缴清土地出让价款，目前正在申请办理不动产权证书。”
2017年8月7日，人民监督网记者采访了湛江市国土资源局陈伟杰局长。9月15日，湛江市国土资源局答复称：“根据协议出让有关法律规定，我局按程序办理广东海洋大学寸金学院二期建设用地的供应手续，该宗出让计划于2017年3月对外公布，2017年7月签订出让合同，2017年7月底将协议出让结果进行公示，协议出让程序规范，协议出让结果公示信息真实。广东海洋大学寸金学院于2017年8月25日缴清土地出让价款，目前正在申请办理不动产权证书。”
图：没有任何手续已经开工建设的广东海洋大学寸金学院二期工程
图：广东海洋大学寸金学院二期湛江市土地出让公示期间就违法施工建设
人民监督网采访国土资源局的回复证实：湛江市国土资源局办理广东海洋大学寸金学院二期建设用地的供应手续，出现了“先上车后买票”，即，先开工建设后补办土地手续。
2017年3月15日，广东海洋大学寸金学院二期已经让“龙浚公司”开工建设，而湛江市国土资源局的该宗国有建设用地使用权协议出让结果公示日期竟然是2017年8月1日。
更让人难以想象的是，广东海洋大学寸金学院于2017年8月25日，才缴清土地出让价款，目前正在申请办理不动产权证书。
2017年3月15日，广东海洋大学寸金学院二期已经让“龙浚公司”开工建设，而湛江市国土资源局的该宗国有建设用地使用权协议出让结果公示日期竟然是2017年8月1日。
更让人难以想象的是，广东海洋大学寸金学院于2017年8月25日，才缴清土地出让价款，目前正在申请办理不动产权证书。
“寸金学院”所用土地不符合法律规定，其施工行为严重违法。该工程所用土地尚未取得《土地使用权证》，更没有取得《建设用地规划许可证》和《土地使用权证》的情况下便动土施工。
2017年8月8日，人民监督网记者分别采访了总承包寸金学院二期工程的广东龙浚建筑有限公司总经理于文，广东海洋大学寸金学院董事长李敏先生的儿子寸金学院董事李嘉龙先生，至记者发稿时，也没有得到回复。
2017年8月8日，人民监督网记者分别采访了总承包寸金学院二期工程的广东龙浚建筑有限公司总经理于文，广东海洋大学寸金学院董事长李敏先生的儿子寸金学院董事李嘉龙先生，至记者发稿时，也没有得到回复。
人民监督网记者调查证实，广东龙浚建筑有限公司并不具有承包广东海洋大学寸金学院新校区二期工程的资质。“龙浚公司”仅具有建筑业企业资质、建筑工程施工总承包三级资质（资质证书编号：D344104820），根据住房和城乡建设制定的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）1.3规定，“寸金学院”新校区二期工程超出了“龙浚公司”的三级资质承揽许可的范围。
据了解，广东海洋大学寸金学院在未取得建设用地规划许可证、土地使用权证的情况下，将工程违法发包给三级资质的广东龙浚建筑有限公司，“广东龙浚”超资质承揽工程更是违反了现行法律法规，同时在未取得《施工许可证》的情况下，违法强行开工建设且将塔吊等大型机械违法分包。
据了解，广东海洋大学寸金学院在未取得建设用地规划许可证、土地使用权证的情况下，将工程违法发包给三级资质的广东龙浚建筑有限公司，“广东龙浚”超资质承揽工程更是违反了现行法律法规，同时在未取得《施工许可证》的情况下，违法强行开工建设且将塔吊等大型机械违法分包。
事实上“龙浚公司”只是个空壳公司，广东海洋大学寸金学院纯属虚假发包，以包代管，该工程项目在土地审批、规划、施工许可、发包、总承包、分包上属于彻头彻尾的违法。
为建设“寸金学院”，该院董事长李敏先生用自己的另外一个公司——广东龙浚建筑有限公司，承包“寸金学院”的建筑，李敏先生即是运动员也是裁判员。
2017年8月9日，人民监督网记者采访了湛江市城市规划局李枝坚局长，湛江市住房和建设局黄光局长，至记者发稿时，俩局长音信全无，至今没有回复。
2017年9月29，人民监督网记者采访了广东海洋大学叶春海校长，记者拨打叶春海校长的手机135605198**，电话铃声响过多次，没人接听，记者给叶春海校长的手机上发送了采访预约短信，没有得到回应。
人民监督网书面向广东海洋大学叶春海校长致函，以了解相关情况，叶春海校长签收了书面函，至记者发稿时也没有得到广东海洋大学校长的回复。
为建设“寸金学院”，该院董事长李敏先生用自己的另外一个公司——广东龙浚建筑有限公司，承包“寸金学院”的建筑，李敏先生即是运动员也是裁判员。
2017年8月9日，人民监督网记者采访了湛江市城市规划局李枝坚局长，湛江市住房和建设局黄光局长，至记者发稿时，俩局长音信全无，至今没有回复。
2017年9月29，人民监督网记者采访了广东海洋大学叶春海校长，记者拨打叶春海校长的手机135605198**，电话铃声响过多次，没人接听，记者给叶春海校长的手机上发送了采访预约短信，没有得到回应。
人民监督网书面向广东海洋大学叶春海校长致函，以了解相关情况，叶春海校长签收了书面函，至记者发稿时也没有得到广东海洋大学校长的回复。
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