9月23日甘肃省嘉峪关市政协委员何锋与人发生争执后,打电话叫来几名手持钢棍的手下,光天化日之下活活把一人打死,而且在有人报警时竟扬言“公安局的人全来了我都能摆平!”(《兰州晨报》9月26日)
笔者相信,何锋何政协委员的狂嚣言论,决不是偶然而为。他敢于如此张狂,除了掩饰内心的惧怕之外,更多的可能是以其头上的权力能量吓人,其根源应是由来已久的流氓习气使然。可惜何锋在自己的“地盘”上打错了算盘,当日嘉峪关市警方全力侦查,就将包括政协委员何锋在内的7名涉案人员全部缉拿归案。
中国人民大学政治学教授张鸣在一篇文章中指出:“‘摆平’盛行的重要原因是存在着‘摆平’文化。明知道‘摆平’违法,但操作者不以为耻,反以为荣。能‘摆平’往往意味着个人或者单位的能量,‘摆平’一件事,不管这件事是多么恶心的事,操作者在酒桌上都是可以拿来吹嘘的。有人犯了事,说情的一拨接一拨,甚至死皮赖脸,死缠硬磨,不仅不会受到惩罚,反而会得到‘敬业’或者‘讲义气’的评价。”不可否认,近些年来,极少数基层官员中一直弥漫着一种“摆平文化”。这些信奉“摆平文化”者,自以为手上有权,还有广泛的人际脉络,可以打通关节,说情“走后门”,甚至在权力后台支持下为非作歹,卖官买官,践踏为人做官的底线。实质上所谓“摆平文化”,就是权力滥用,权为私用,权钱交易,贪污腐化则是必然结果。
在近些年来的新闻报道中,我们也发现了不少基层官员流氓化的影子。比如天津南开某法官叫嚣“我就是法院”,广西合浦一副县长挥拳打折交警鼻梁,还有涉案金额高达3500万元的安徽第一贪、双轮集团董事长刘俊卿甚至公开放言“摆平中纪委”。所以,嘉峪关市政协委员何锋扬言“公安局的人全来了我都能摆平”,只是步人后尘,“小巫见大巫”罢了。
不按法律法规办事,是“摆平”现象生存的制度土壤。显然,要想“摆平”没有市场,除了加强官员的职业道德,就必须建立不能变通、不允许有例外的监督和执法制度,让“权贵们”在犯规的巨大风险面前望而却步,让“摆平”的潜规则暴露于制度的阳光下。
所以,笔者建议有关部门对何锋一案一查到底,看看其背后还有多少“后台老板”没有挖出来,看看谁能“摆平”这件人命案。